Контактная информация | Написать обращение | Приём граждан | Вопросы и ответыВерсия для слабовидящих

  • Министерство социальной политики Нижегородской области
  • Портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области
  • Администрация Автозаводского района города Нижнего Новгорода

Порядок предоставления компенсаций по оплате жилого помещения

    В соответствии с законом Нижегородской области № 58-З «О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» и № 59-З «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с 1 января 2009 года льготы по оплате жилья и коммунальных услуг заменены ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), исключение составили льготы по оплате электроснабжения – до 01.04.2010 порядок их предоставления оставался прежним.

   С 01.04.2010 меры социальной поддержки по оплате электроэнергии, установленные для отдельных категорий граждан законами Российской Федерации и Нижегородской области, также предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК).

Принятие названных законов не повлекло изменение ранее установленного объема льгот по оплате ЖКУ, изменилась только форма предоставления (индивидуально каждому получателю) мер социальной поддержки.

Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Категории граждан, имеющих право на компенсацию:

  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы,
  • ветераны Великой Отечественной войны,
  • ветераны боевых действий,
  • инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
  • жертвы политических репрессий,
  • ветераны труда, имеющие среднемесячный доход ниже величины дохода, применяемого при предоставлении отдельных мер социальной поддержки.
  • ветераны труда Нижегородской области, имеющие среднемесячный доход ниже величины дохода, применяемого при предоставлении отдельных мер социальной поддержки.
  • лица проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно окупированных территориях СССР, а также лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны (труженики тыла),
  • участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово",
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области,
  • бывшие совершеннолетние узники концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом),
  • многодетные семьи,
  • приемные семьи на территории Нижегородской области,
  • граждане, удостоенные почетным званием "Почетный гражданин",
  • труженики тыла,
  • неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, и проживающие одиноко либо в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов 1 или 2 группы.

 Объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

  Меры социальной поддержки предоставляются гражданам а объеме, установленном соответствующими нормативными правовыми актами для льготных категорий граждан.

   Ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются одиноко проживающим неработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигших возраста 70 лет, а также указанным гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста  и (или) неработающих инвалидов 1 или 2 группы, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Нижегородской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии.

Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации:

Предоставление ЕДК гражданам, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных семей, осуществляется по месту жительства на территории Нижегородской области. ЕДК детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из приемных семей, предоставляются гражданам по месту жительства и (или) по месту пребывания в семье опекуна (попечителя, приемного родителя) на территории Нижегородской области.

Выплата ЕДК осуществляется учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) на основании:

  • заявления о назначении ЕДК с указанием состава семьи и способа ее перечисления (доставки): на счет в кредитной организации либо через организации почтовой связи;
  • документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
  • документов установленного образца, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • справки с места жительства (пребывания) о составе семьи, сведений об организациях, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя (в случае ее выдачи органом местного самоуправления, запрашивается учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия);
  • справки учреждений социальной защиты о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (при предоставлении ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания,запрашивается учреждением социальной защиты в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия);
  • документов о доходах лиц, указанных в статьях 16 и 161 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением мер социальной поддержки, и (или) документов о прекращении трудовой деятельности;
  • документов, связанных с прохождением ребенком (детьми), достигшим(ими) возраста 18 лет, обучения в общеобразовательной организации, либо в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования по очной форме.

    Для назначения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Нижегородской области, дополнительно предоставляются:
  • Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, либо документы на жилое помещение, если права гражданина в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы;
  • документов (сведений) о прекращении трудовой (предпринимательской) деятельности лиц, указанных в статье 2 Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области".

При наличии задолженности по оплате ЖКУ ЕДК предоставляются гражданам при условии заключения и (или) выполнения условий соглашения(ий) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг.

   Предоставление ЕДК осуществляется с месяца обращения в учреждение социальной защиты с комплектом документов, за исключением случаев:
1) Предоставление ЕДК в связи с изменением у гражданина, которому ранее предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива, адреса регистрации по месту жительства (пребывания), но не более, чем за три года, предшествующих месяцу обращения , с учетом сумм ЕДК, выплаченных ему за указанный период по прежнему месту жительства (пребывания).
2) Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, лицам, указанным в статье 2 Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 года № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", обратившимся в учреждение социальной защиты с комплектом документов до 1 июля 2019 года, осуществляется с 1 января 2019 года, а при обращении после указанной даты - с месяца обращения.

 Выплата ЕДК приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- изменение состава семьи;

- неполучение назначенной ежемесячной денежной компенсации в течении шести месяцев подряд;

- истечение срока действия справки об установлении группы инвалидности;

- достижение 18-ти лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетной семьи, находящимся (находящимися) на иждивении родителей, либо лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся на дату исполнения 18-ти лет в общеобразовательной организации либо образовательной организации по очной форме, и (или) отсутствие справки об обучении на 1 октября соответствующего учебного года;

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии соглашения об ее поэтапном погашении или невыполнение гражданами соглашений по ее погашению;

-превышение среднемесячного дохода лиц, указанных в статьях 16 и 16Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", над установленной величиной;

-поступление сведений из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о наличии факта работы лиц, указанных в статьях 16 и 16Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов".

  Информация о приостановлении выплаты ЕДК по вышеуказанным основаниям, за исключением приостановления в связи с превышением среднемесячного дохода, осуществлением трудовой деятельности и с задолженностью по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) невыполнением  гражданами соглашений по ее погашению, доводится до получателя ЕДК в письменной форме в течении первых 3 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

   Возобновлении выплаты ЕДК осуществляется:

- с месяца приостановления выплаты, но не более чем за три месяца, предшествуюших месяцу обращения с заявлением с указанием состава  семьи и документами о доходах менее установленной величины для лиц, указанных в статьях 16 и 16Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", - при изменении состава семьи;

- с месяца приостановления выплаты, но не более чем за три года, предшествуюших месяцу обращения с заявлением, - при неполучении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг более шести месяцев подряд;

-  с месяца обращения в учреждение социальной защиты с заявлением и справкой учреждения медико-социальной экспертизы о переосвидетельствовании группы инвалидности - при переосвидетельствовании инвалидов и детей-инвалидов в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

- с месяца, следующего за месяцем исполнения 18-ти лет, либо с 1 октября соответствующего учебного года, но не более чем за три месяца, предшествуюших месяцу обращения с заявлением и справкой об обучении на указанные даты, - при подтверждении факта обучения после достижения 18-ти лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетной семьи либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- с месяца погашения задолженности либо заключения соглашения о ее погашении - при представлении жилищно-коммунальными организациями сведений о полном погашении гражданином задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключения и (или) выполнения условий соглашения о погашении задолженности;

-с месяца обращения в учреждение социальной защиты с заявлением об уточнении сведений с прилагаемыми к нему документами о доходах либо об окончании трудовой деятельности (при отсутствии данных сведений в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области) -  при среднемесячном доходе менее установленной величины. Порядок приема, регистрации и рассмотрения заявления об уточнении сведений с прилагаемыми к нему документами, указанными в настоящем абзаце, осуществляется в соответствии с "Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

-с месяца получения сведений из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области об окончании трудовой деятельности лиц, указанных статьях 16 и 16Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов".

Прекращение выплаты ЕДК осуществляется по решению учреждения социальной защиты, принятому по следующим основаниям:

- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);

- утрата права на получении ЕДК;

- смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

 В случае утраты права собственности на жилое помещение одиноко проживающими гражданами, достигшими возраста 70 лет, либо указанными гражданами, проживающими в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов 1 или 2 группы, а также в случае возобновления трудовой либо предпринимательской деятельности лицами, указанными в статье 2 Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", прекращается выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества и многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

Обо всех изменениях, влияющих на право получения ЕДК либо на объем и условия ее предоставления, заявитель обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначивший ЕДК.

Наследование ежемесячной денежной компенсации:

Суммы ЕДК, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормативная база:

  • Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
  • Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
  • Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
  • Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
  • Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
  • Закон Нижегородской области от 24.11.2004 № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
  • Закон Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов";
  • Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово";
  • Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области";
  • Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 148-З "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом)";
  • Закон Нижегородской области от 28.12.2004 № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
  • Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области";
  • Закон Нижегородской области от 27.06.2007№ 72-З "О почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области";
  • Закон Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области"
  • Постановление Правительства Нижегородской области от 10.07.2008 № 281 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 07.05.2019 № 251);
  • Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 05.05.2012 № 350 «Об утверждении административного регламента государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения», государственных бюджетных учреждений «Центр предоставления мер социальной поддержки», «Комплексный центр социального обслуживания населения» по предоставлению государственной услуги «предоставление ежемесячных денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»».

Предоставление компенсации и понижающего коэффициента к цене на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами

    Во исполнение статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01 января 2019г. введена коммунальная услуга по обращению с твердыми отходами взамен жилищной услуги по вызову и утилизации твердых бытовых отходов (была отнесена к жилищным услугам).

Категории граждан, имеющих право на компенсацию:

  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы,
  • ветераны Великой Отечественной войны,
  • инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
  • жертвы политических репрессий,
  • ветераны труда, имеющие среднемесячный доход ниже величины дохода, применяемого при предоставлении отдельных мер социальной поддержки.
  • ветераны труда Нижегородской области, имеющие среднемесячный доход ниже величины дохода, применяемого при предоставлении отдельных мер социальной поддержки.
  • лица проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны (труженики тыла),
  • участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово",
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области,
  • бывшие совершеннолетние узники концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом),
  • многодетные семьи,
  • приемные семьи на территории Нижегородской области,
  • граждане, удостоенные почетным званием "Почетный гражданин",
  • труженики тыла,
  • неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, и проживающие одиноко либо в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов 1 или 2 группы.

Форма и порядок предоставления компенсации:

  Расчет размера компенсации осуществляется исходя из размера начисленной платы за услугу по обращению с ТКО и объема мер социальной поддержки, установленного федеральным либо региональным законодательством.
  Сумма компенсации по оплате услуги по обращению с ТКО входит в общую сумму ЕДК, получаемую гражданами.
   Кроме того, в целях социальной поддержки граждан по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пунктов 2 Указа Губернатора Нижегородской области от 26 декабря 2018 года № 178 "Об установлении на территории Нижегородской области предельного уровня цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год" установлен понижающий коэффициент в размере 0,5 к цене на коммунальную услугу по обращению с ТКО (максимальная цена - 665,67 руб. за кубический метр) для граждан, не получающих меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате коммунальных услуг за счет средств федерального или областного бюджетов.

Категории граждан, имеющих право на предоставление понижающего коэффициента:

-семьи со среднедушевым доходом ниже установленной Правительством Нижегородской области величины прожиточного минимума в среднем но душу населения (10004,00 руб.), состоящие на учете в органах социальной защиты населения (получатели пособий на детей, субсидий, адресной помощи);

-одиноко проживающие пенсионеры с доходом ниже 21674 руб. в месяц.

   В случае, если семья не состоит на учете в органах социальной защиты, но может относится к вышеуказанным категориям, она имеет право обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства. При обращении до 01 апреля 2019г. понижающий коэффициент был предоставлен с 01 января 2019г., при обращении после 01 апреля 2019г. будет предоставлен с месяца обращения.

 Форма и порядок предоставления:

   Факт предоставления понижающего коэффициента к цене на коммунальную услугу по обращению с ТКО отображается в счетах-квитанциях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 

end faq